美國聯邦通訊委員會 (FCC) 本週以維護國家安全為由公布禁令,將禁止所有外國生產的消費性路由器輸入及在美國販售,不論其是否為中國生產。
FCC 是在白宮近日召開的行政部門跨部會國安顧問小組聲稱,國外生產的路由器對美國國家安全及公民安危形成「不可接受的風險」後,跟進其禁令的涵蓋清單 (Covered List) 。白宮行政部門指出,外國製路由器存在供應鏈漏洞,可被用以擾亂美國關鍵基礎架構和國防,對國家安全造成立即且重大影響,直接傷害美國人民。
根據 FCC 網站資訊,製程中主要階段,包括製造、組裝、設計和開發不在美國境內,都會被視為外國生產。路由器廠商也可申請豁免,但根據 FCC 網站,目前沒有任何一家取得「條件式核准」。
FCC 更新的禁售清單僅針對國外生產的新款消費級路由器,這類產品將不得進口美國或在美國境內銷售。但是之前獲得 FCC 許可的產品不在此限,因此消費者之前合法購買、取得或正在使用中的產品,則仍可持續使用。
這對美國 Wi-Fi 路由器市場是極為重大的消息。美國市場除了小部分產品來自 Starlink,絕大部分都是來自外國,包括 TP-Link 、 Netgear 、華碩等。其中中國產品占了 60% 。
FCC 主席 Brendan Carr 指出,在川普總統的領導下,FCC 將持續盡責確保美國網路、關鍵基礎架構和供應鏈的安全無虞。
FCC 表示,外國生產的路由器產品直接受到外國國家駭客影響。之前美國政府及主管機關網路安全暨基礎架構管理署 (CISA) 曾指控中國駭客組織 Volt Typhoon 、 Salt Typhoon 、 Flax Typhoon 對美國聯邦機構、發電廠、自來水廠、電信網路及民間機構等發動攻擊。
電子疆域基金會 (EFF) 分析師 William Budington 批評這是極粗糙的方法,可能傷及無辜,而且也反映出在預算削減下,美國聯邦政府欠缺對消費性路由器產品安全的測試實驗資源。
另一方面,FCC 也未提供證據支持美國製產品比國外產品安全的說法。
TechRadar 報導,該媒體測試過效能優異的家用路由器中,TP-Link 是中國品牌,華碩、宏碁及瑞昱都是台灣品牌。 Netgear 雖然是美國品牌,但絕大多是在東南亞國家(如越南、泰國和印尼)製造,同樣不符合 FCC 的要求。如果美國政府堅持只能販售 100% 美國製造 (Made in USA) 的家用無線路由器,那麼美國消費者可能會面臨缺乏可用且平價產品的困境。
