編輯部
接計網中心的工作已經 2 年了，剛好是中場時間可以檢視過去也展望未來。透過拜訪美、日多所大學的 IT 部門，更清楚了未來方向。
這 2 年內完成了幾項主要工作，包括一開始把組長改成專任、重整 IT 服務的第一線（諮詢服務）、第二線（網路系統與校務資訊）與第三線（技術發展），接著重整機房並 ISO 化 (ISMS) 、 MIS 集中化、電子公文導入、 MIS Portal 整合、以及創新服務（Bata Site 與網路世界大學排名評鑑）；下半場的未來兩年想要完成決策支援系統、經費依績效公式化、 IT 服務品質 (QoS) 自動監控、 P2P 侵權與 Botnet 資安改善，以及更多的創新服務。
這過程有別於以往專注在 IT 技術（特別是網路技術）的研究，筆者個人學習到不少 IT 管理的策略與實務，雖然對未來兩年要做什麼已經有想法，但有幾個疑問一直累積起來，不知道自己想的、做的對不對，包括：
(1) IT 集中程度，大學 IT 沒辦法像企業 IT 完全集中，要到什麼程度才夠？
(2) MIS 的進程 (Roadmap) 、方案 (Solutions) 及外包 (Outsourcing) 的方向？
(3) P2P 侵權與 Botnet 資安有效且簡單的解決方案是什麼?
為了解答這些疑問，了解自己想的跟做的有沒有錯，在 1 月中旬與 2 位計中同仁拜訪了 3 家美國大學 (史丹福大學、柏克萊大學與 San Jose State University, SJSU) 及一家日本大學 (Tokyo Institute of Technology, TIT)，與他們的 IT 部門主任會談，其中層級最高的是柏克萊大學的 CIO，同時也是副校長 (Vice Chancellor)，這趟拜訪果然印證了先前的一些想法，也解答了上述的 3 個疑問。
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IT 集中：不努力就會發散掉
熱力學告訴我們系統會往最大亂度演變，IT 管理也是一樣，不管是機房、伺服器、 MIS 開發、工程師人力，如果不努力管理就會分散到各單位，而非集中一處，以交大為例，有 2 個計中以外的單位有小機房、先前有 10 多個行政與教學單位的網站放在自己的辦公室或外包到廠商機房、其他行政單位也有自己的 MIS 開發人員，就是不努力會發散的實例。
例如行政單位若得不到夠快的 MIS 需求回應，就會想自己外包或聘工程師形成小的開發團隊，感覺資源在身邊比較穩當，但久了因團隊太小又兼作行政事務，工程師會退化成行政人員而無技術競爭力，最後會反過來要計中接手系統。 IT 部門的兩大業務是：IT 服務（包含網路與伺服器的基礎建設以及桌上型電腦支援 (Desktop Support)）；MIS（Management Information Systems，美國叫做 Administration Systems 或 Information Systems，本文統稱 MIS）。
基礎建設部份，這幾個學校都集中，但他們也都經歷過分散後再集中的重整痛苦，桌上型電腦支援大多是分散到各系所，少數會配合集中的 Call Center 支援，MIS 先前都是分散的，有的已經集中，有的正在努力集中。
以 SJSU 為例，IT 相關的主管就有 4 位（IT 服務的基礎建設、多媒體與線上教學、 MIS 、圖書館自動化），全部 Report 給一位只管行政面的副校長，在這裡發散顯然還沒得到收斂，他們準備要找一位 CIO 來進行重組，史丹福大學與 TIT 的 IT 部門有 2 個單位及主管，分別負責 IT 服務及 MIS，並對 CIO 報告，但史丹福大學的 2 個單位集中在一處，而 TIT 則分散於各處，柏克萊大學算是整合最集中的，只有一個單位，而且 CIO 就是副校長。史丹福大學與柏克萊大學都將 IT 部門整合遷移到校外建築，柏克萊大學的那棟在校園邊，所以機房也在那棟，史丹福大學因搬得比較遠，所以機房仍留在校園內。
三倍的重視與投資
美國大學的 IT 經費來源大概有一半是校編經費，一半是跟各行政、教學與研究單位收取的服務費用，他們的經費也跟臺灣的大學一樣是幾千萬，但是美金不是臺幣，這個落差有 30 倍，如果除以學校規模約是交大的 3 倍，再除以國民所得約是臺灣的 2 、 3 倍，還是得到 3 點多的倍數，表示他們對 IT 的重視與投入程度是我們的 3 倍。
柏克萊大學跟史丹福大學有約 120~140M 的 IT 相關經費，一半到各單位，一半到 IT 部門，其中又有約一半用在 IT 服務，一半用在 MIS，他們全校的 IT 相關人員都超過上千人，都有約 400 人在 IT 部門，其他 600 人散到各單位（包含附屬醫院），這些人數都是交大的 10 倍，如果除以學校規模是 3 倍，得到的還是 3 倍多的重視與投資，人力與經費的倍數都是一致的 3 倍多。
SJSU 雖然學生數也是 3 倍，但 IT 經費 (30~40M) 與人力（100 人在 IT 部門，50 人在其他單位）就小很多，TIT 的學生數與交大相當，IT 人力 32 人，表示與交大一樣，都屬於低度投資的類型。
顯然不只是集中或分散的問題而已，對 IT 的重視與投資程度可能也會影響組織的競爭力，但這可能是蛋生雞、雞生蛋的問題，可能是組織有錢才投入這麼多，也會因投了比較多的資源讓組織更有競爭力更有錢，兩個方向應該是相輔相成的，後面我們再來討論 IT 為何能讓組織更有競爭力。
（作/交通大學計算機與網路中心主任林盈達）
…未完（更多內容請參閱網路資訊雜誌 2009 年 4 月號 209 期）